黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把黨的新聞輿論工作擺在治國理政的重要位置，創造性地提出了許多新任務新要求，積累了許多新聞輿論工作的新經驗新理論，將黨的新聞思想推進到了一個新的階段，為馬克思主義新聞觀的中國化、時代化譜寫了新的篇章。習近平總書記從國內外意識形態領域的復雜形勢、國際傳媒激烈競爭的嚴峻態勢和我國新聞隊伍的實際狀況出發，對黨的新聞輿論工作所面臨的新形勢新任務作出了宏觀思考和戰略布局，提出了許多新思想新觀點新要求。

　?。ㄒ唬h的新聞輿論工作性質地位作出新定位

　　2016年2月19日，習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上，用“一項重要工作”“一件大事”和“五個事關”準確表述新聞輿論工作的重要地位和作用，他指出，黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作，是治國理政、定國安邦的大事。做好黨的新聞輿論工作，事關旗幟和道路，事關貫徹落實黨的理論和路線方針政策，事關順利推進黨和國家各項事業，事關全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關黨和國家前途命運。

　　（二）對黨的新聞輿論工作職責使命作出新表述

　　習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上指出：“在新的時代條件下，黨的新聞輿論工作的職責和使命是：高舉旗幟、引領導向，圍繞中心、服務大局，團結人民、鼓舞士氣，成風化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯接中外、溝通世界。”（注1）這6個方面、“48 個字”，對新聞輿論工作職責使命作出了最集中最鮮明的新概括，體現了時代和形勢發展對新聞輿論工作提出的新要求，指明了新時代新聞輿論工作的努力方向。

　　習近平總書記強調，要承擔起新聞輿論工作的職責使命，堅持正確政治方向是第一位的。要旗幟鮮明地堅持黨性原則、增強看齊意識，做到愛黨、護黨、為黨。要弘揚主旋律、傳播正能量，不斷鞏固壯大主流思想輿論。要遵循新聞傳播規律，創新方法手段，不斷提高新聞輿論工作的能力和水平。要培養造就一支黨和人民放心的新聞輿論工作隊伍。

　?。ㄈh的新聞輿論工作方針原則作出新論斷

　　習近平總書記強調，新聞輿論工作要牢牢堅持黨性原則，最根本的是堅持黨對新聞輿論工作的領導；牢牢堅持馬克思主義新聞觀，將其作為黨的新聞輿論工作的“定盤星”；牢牢堅持正確輿論導向，做到所有工作都有利于堅持中國共產黨領導和社會主義制度，有利于推動改革發展，有利于增進全國各族人民團結，有利于維護社會和諧穩定；牢牢堅持正面宣傳為主，始終把團結穩定鼓勁、正面宣傳為主作為黨的新聞輿論工作必須遵循的基本方針。

　　習近平總書記指出，黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨。黨性和人民性是一致的、統一的，要把黨性原則貫穿到新聞宣傳和輿論引導全過程。要深入開展馬克思主義新聞觀教育，引導廣大新聞輿論工作者做黨的政策主張的傳播者、時代風云的記錄者、社會進步的推動者、公平正義的守望者。要堅持以正確的輿論引導人，把堅持正確輿論導向貫穿新聞輿論工作各個方面、各個環節。要堅持鞏固壯大主流思想輿論，弘揚主旋律，傳播正能量，激發全黨全社會團結奮進、攻堅克難的強大力量。

　　（四）對黨的新聞輿論工作創新發展作出新擘畫

　　習近平總書記強調，“新聞宣傳是否善于創新，是否能夠做到常做常新，是其發展壯大、保持強大生命力的關鍵” （注2）。他在全國宣傳思想工作會議上明確指出：“做好宣傳思想工作，比以往任何時候都更加需要創新?！保ㄗ?）他在視察解放軍報社時要求，新聞輿論工作必須堅持“創新為要” （注4）。他在黨的十九大報告中指出，要“高度重視傳播手段建設和創新，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力” （注5）。

　　習近平總書記指出，黨的新聞輿論工作必須創新理念、內容、體裁、形式、方法、手段、業態、體制、機制，增強針對性和實效性。要適應分眾化、差異化傳播趨勢，精準定位受眾，善于設置議題，形成全方位、多層次、多聲部的主流輿論矩陣，加快構建輿論引導新格局。要推動融合發展，主動借助新媒體傳播優勢，打造一批新型主流媒體，占領信息傳播制高點。要抓住時機、把握節奏、講究策略，從時度效著力，體現時度效要求。

　?。ㄎ澹W上新聞輿論工作作出新部署

　　習近平總書記指出，互聯網已經成為輿論斗爭的主戰場。在互聯網這個戰場上，我們能否頂得住、打得贏，直接關系我國意識形態安全和政權安全。他強調，要“把網上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓”（注6）。要提高網絡綜合治理能力，形成黨委領導、政府管理、企業履責、社會監督、網民自律等多主體參與，經濟、法律、技術等多種手段相結合的綜合治網格局。要順應互聯網發展大勢，勇于創新、勇于變革，利用互聯網特點和優勢，推進理念、內容、手段、體制機制等全方位創新。要強化互聯網思維和一體化發展理念，推動各種媒介資源、生產要素有效整合，推動信息內容、技術應用、平臺終端、人才隊伍共享融通。要增強陣地意識，敢于發聲、敢于亮劍，盡快掌握網絡輿論場上的主動權。要加強網絡內容建設，做強網上正面宣傳。要把握好網上輿論引導的時度效，使網絡空間清朗起來。

　?。H傳播能力建設作出新闡述

　　習近平總書記指出,國際輿論格局目前“西強我弱”，我國新聞媒體國際傳播能力還不夠強，聲音總體偏小偏弱。中國在世界上的形象很大程度上仍是“他塑”而非“自塑”，我們在國際上有時還處于“有理說不出、說了傳不開”的境地，存在著信息流進流出的“逆差”、中國真實形象和西方主觀印象的“反差”、軟實力和硬實力的“落差”。

　　習近平總書記強調，傳播力決定影響力。要講好中國故事、發出中國聲音、闡釋中國特色，讓世界認識一個立體多彩的中國。要增強國際話語權，加強對外傳播話語體系建設，優化戰略布局，集中優勢資源，著力打造具有較強國際影響力的外宣旗艦媒體，讓全世界都能聽到并聽清中國聲音。

　?。ㄆ撸訌娦侣勢浾摴ぷ麝犖榻ㄔO提出新要求

　　習近平總書記強調：“媒體競爭關鍵是人才競爭，媒體優勢核心是人才優勢?！保ㄗ?）做好黨的新聞輿論工作，關鍵在人。新聞輿論工作隊伍的政治素養、理論水平、政策水平、業務能力，直接關系黨的新聞輿論工作效果。要“加快培養造就一支政治堅定、業務精湛、作風優良、黨和人民放心的新聞輿論工作隊伍”（注8）。

　　習近平總書記勉勵新聞輿論工作者要做到“四向四做”：堅持正確政治方向，做政治堅定的新聞工作者；堅持正確輿論導向，做引領時代的新聞工作者；堅持正確新聞志向，做業務精湛的新聞工作者；堅持正確工作取向，做作風優良的新聞工作者。強調要選好配強領導班子，把德才兼備、真正“有兩把刷子”的干部選好、用好。要“聚天下英才而用之”， 深化新聞單位干部人事制度改革，黨政主管部門對新聞工作者要在政治上充分信任、工作上大膽使用、生活上真誠關心、待遇上及時保障。

　　習近平總書記關于黨的新聞輿論工作的重要論述，從戰略和全局的高度，就黨的新聞輿論工作的性質地位、職責使命、方針原則、創新發展、網上輿論、國際傳播、隊伍建設等重大問題，作了全面、系統、深刻的論述，是馬克思主義新聞觀中國化的最新成果。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深刻領會、全面把握習近平總書記關于黨的新聞輿論工作的重要論述的精神實質和豐富內涵，推動新聞輿論工作不斷展示新氣象、實現新作為。

　　注釋：

　　1.《習近平談治國理政》第2卷，外文出版社2017年版，第332頁

　　2.習近平：《干在實處 走在前列——推進浙江新發展的思考與實踐》，中共中央黨校出版社2013年版，第311頁

　　3.《習近平關于全面深化改革論述摘編》，中央文獻出版社2014年版，第84頁

　　4.《習近平在視察解放軍報社時強調 堅持軍報姓黨堅持強軍為本堅持創新為要 為實現中國夢強軍夢提供思想輿論支持》，《人民日報》2015年12月27日

　　5.習近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告》，人民出版社2017年版，第42頁

　　6.《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版，第465頁

　　7.《習近平談治國理政》第2卷，外文出版社2017年版，第333頁

　　8.《習近平談治國理政》第2卷，外文出版社2017年版，第333頁