2016年2月19日，習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的講話中指出：“在新的時代條件下，黨的新聞輿論工作的職責和使命是：高舉旗幟、引領導向，圍繞中心、服務大局，團結人民、鼓舞士氣，成風化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯接中外、溝通世界?！保ㄗ?）這6個方面、“48個字”，繼承并創新發展了我們黨對新聞輿論工作職責使命的一貫精神，是對新聞輿論工作職責使命最集中最鮮明最準確的概括，體現了新時代對新聞輿論工作的新要求，指明了新時代新聞輿論工作的努力方向。2018 年8月21日，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議講話中強調，做好新形勢下宣傳思想工作，必須自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務。這是習近平總書記深刻分析國內國際形勢、意識形態領域態勢、信息化發展趨勢，提出做好新形勢下宣傳思想工作的使命任務。新聞輿論工作者對習近平總書記這兩次講話精神要準確理解、全面把握。

　　一、新聞輿論工作的職責使命

　　高舉旗幟、引領導向。這是新聞輿論工作政治性和導向作用的集中體現，關系旗幟、道路、制度等根本性、方向性問題。中國特色社會主義是黨和人民長期奮斗、創造、積累的根本成就。習近平總書記指出，“黨和國家的長期實踐充分證明，只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發展中國”（注2）。高舉中國特色社會主義旗幟、引領時代前進方向，推進中國特色社會主義偉大事業，是新聞輿論工作的根本職責使命，是中國特色社會主義新聞事業最鮮明的特色，是新聞輿論工作者最光榮的任務。

　　高舉旗幟、引領導向，就要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持馬克思主義指導地位，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。要深入開展中國特色社會主義宣傳教育，全面準確生動地解讀中國特色社會主義道路、理論、制度、文化，以正確的輿論引導人，用生動的事實引導人，做到所有工作都有利于堅持黨的領導和中國特色社會主義制度。

　　圍繞中心、服務大局。這是新聞輿論工作服務性和促進作用的集中體現，關系貫徹落實黨的理論和路線方針政策，關系順利推進黨和國家各項事業。黨的十一屆三中全會以來，我們堅持以經濟建設為中心，堅持改革開放，綜合國力顯著增強，人民生活大大改善。但是，我們仍處于社會主義初級階段，我國仍是世界上最大的發展中國家，發展仍是黨執政興國的第一要務。圍繞經濟建設這個中心，服務黨和國家工作大局，是新聞輿論工作最基本的職責使命，是新聞輿論工作的主戰場和主攻方向。

　　圍繞中心、服務大局，就要堅持經濟建設這個中心不動搖，咬定青山不放松，一心一意謀發展。要堅決服從服務于黨和國家工作大局，服從服務于黨和國家的決策部署，服從服務于推進改革發展穩定，堅持在大局下思考、在大局下行動。要認真貫徹中央決策部署，把經濟宣傳放到突出位置，用新發展理念指導經濟宣傳，深入解讀經濟政策，科學分析經濟形勢，熱情宣傳建設成就，展示經濟光明前景，穩定人們經濟預期。

　　團結人民、鼓舞士氣。這是新聞輿論工作人民性和鼓動作用的集中體現，關系落實黨全心全意為人民服務的宗旨，關系黨性和人民性的統一。我們黨來自人民、服務人民。新聞輿論同樣來自人民，服務人民。習近平總書記指出：“保持同人民群眾的血肉聯系，始終是我們黨立于不敗之地的根基?！保ㄗ?）

　　團結人民、鼓舞士氣，就要堅持以人民為中心的工作導向，堅持服務群眾與教育引導群眾相結合，堅持滿足需求與提高素養相結合。要堅持團結鼓勁穩定、正面宣傳為主，弘揚主旋律、傳播正能量，多宣傳報道人民群眾的偉大奮斗和火熱生活，多宣傳報道人民群眾中涌現出來的先進典型，讓人民群眾唱主角、發強音。要著力增強全民族的精神力量，多宣傳報道經濟社會發展亮點，多宣傳報道時代發展的主流面貌，激發全黨全社會團結奮進、攻堅克難的強大力量。

　　成風化人、凝心聚力。這是新聞輿論工作文化性和教育作用的集中體現，關系培育和踐行社會主義核心價值觀，關系形成良好社會風尚、社會面貌。習近平總書記指出：“精神的力量是無窮的，道德的力量也是無窮的。中華文明源遠流長，蘊育了中華民族的寶貴精神品格，培育了中國人民的崇高價值追求?！保ㄗ?）新聞輿論可以循循善誘、潛移默化，影響人的價值觀念、心態走向、精神面貌。成風化人、凝心聚力，是新聞輿論工作職責使命的新概括，是新聞輿論工作的文化擔當。

　　成風化人、凝心聚力，就要發揮文化教育作用，提倡文明道德，弘揚正風正氣，引領社會風尚，引導教化群眾，凝聚精神力量，激發精神活力。要大力宣傳社會主義核心價值觀，使之內化為人們的精神追求，外化為人們的自覺行動。要積極宣傳優秀道德文化，揚社會之善，褒正氣之舉，鞭丑惡之行，推動形成良好黨風政風社風民風。要深入宣傳時代精神，鼓勵人們改革創新、奮斗奮進，為改革發展凝聚強大力量。

　　澄清謬誤、明辨是非。這是新聞輿論工作原則性和思辨作用的集中體現，關系意識形態安全，關系形成社會共識。當今時代，人們的思想觀念日趨多元、多樣、多變，面對日趨復雜的社會意識的影響，新聞輿論陣地不可能真空，正確的思想輿論不去占領，必然被錯誤的思想輿論占領。習近平總書記強調，“在我們的新聞宣傳中，決不能出現政治性差錯，決不能給錯誤的思想和觀點提供傳播渠道”（注5）。澄清謬誤、明辨是非，是新聞輿論工作堅持原則、守土有責的重要職責使命，在尖銳復雜的意識形態斗爭中更顯重要。

　　澄清謬誤、明辨是非，就要激濁揚清、是非分明，傳播真理、批判謬誤，壯大主流聲音，增強意識形態主導權。要敢于亮劍交鋒，不給錯誤思想、錯誤觀點以空間，用真理的力量說服人，用生動的事實教育人。要敢于面對矛盾問題，善于科學分析問題，理性回答問題，回應社會關切，解疑釋惑，析事明理，引導群眾形成共識。

　　聯接中外、溝通世界。這是新聞輿論工作開放性和溝通作用的集中體現，關系堅持擴大對外開放基本國策，關系增強國家文化軟實力。習近平總書記指出：“文明因交流而多彩，文明因互鑒而豐富?！保ㄗ?）新聞輿論工作是文化使者，是國際交流合作的橋梁。聯接中外、溝通世界，是新聞輿論工作職責使命的新拓展，是新聞傳播事業的新發展。

　　聯接中外、溝通世界，就要統籌國內國際傳播，把握國際新聞傳播趨勢，有效擴大中國新聞傳播的世界影響力。要堅持國家站位、全球視野，運用現代傳播手段和國際傳播渠道，講好中國故事，講好中國正在做的事情，講好中國自己的特色，講好中國與世界的關系，傳播好中國聲音，增強國際話語權。要加強國際新聞輿論交流合作，借鑒人類優秀文化成果， 促進各國人民之間的相互溝通和了解。

　　二、宣傳思想工作的使命任務

　　舉旗幟，就是要高舉馬克思主義、中國特色社會主義的旗幟，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民、推動工作，在學懂弄通做實上下功夫，推動當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義深入人心、落地生根。聚民心，就是要牢牢把握正確輿論導向，唱響主旋律，壯大正能量，做大做強主流思想輿論，把全黨全國人民士氣鼓舞起來、精神振奮起來，朝著黨中央確定的宏偉目標團結一心向前進。育新人，就是要堅持立德樹人、以文化人，建設社會主義精神文明、培育和踐行社會主義核心價值觀，提高人民思想覺悟、道德水準、文明素養，培養能夠擔當民族復興大任的時代新人。興文化，就是要堅持中國特色社會主義文化發展道路，推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，繼承革命文化，發展社會主義先進文化，激發全民族文化創新創造活力，建設社會主義文化強國。展形象，就是要推進國際傳播能力建設，講好中國故事、傳播好中國聲音，向世界展現真實、立體、全面的中國，提高國家文化軟實力和中華文化影響力。

　　可以說，“48個字”的職責使命和新形勢下宣傳思想工作的使命任務，在總體任務目標和原則要求等方面是一致的，涵蓋新聞輿論工作的方方面面，體現了思想性、理論性和實踐性、指針性的統一，體現了繼承傳統與開拓創新的統一，是相輔相成、相得益彰的有機整體。要深刻理解、準確把握職責使命和使命任務的內在邏輯和基本要求，作為新聞輿論工作的座右銘、方向標，內化于心、外化于行，不斷增強履行職責使命的自覺性，提高履行職責使命的能力和水平。

　　注釋：

　　1.《習近平總書記黨的新聞輿論工作座談會重要講話精神學習輔助材料》，學習出版社2016 年版，第 5—6 頁。

　　2.《習近平談治國理政》第 1 卷，外文出版社 2018 年版，第 7 頁

　　3.《習近平談治國理政》第 1 卷，外文出版社 2018 年版，第 15 頁

　　4..《習近平談治國理政》第 1 卷，外文出版社 2018 年版，第 158 頁

　　5.習近平：《干在實處 走在前列——推進浙江新發展的思考與實踐》，中共中央黨校出版社 2013 年版，第 309 頁

　　6.《習近平談治國理政》第 1 卷，外文出版社 2018 年版，第 258 頁