堅(jiān)持黨性原則和尊重新聞傳播規(guī)律是統(tǒng)一的。在我們國家，新聞輿論工作強(qiáng)調(diào)既要堅(jiān)持黨性原則，又要尊重新聞傳播規(guī)律。

　　新聞傳播是傳受主體之間以新聞信息為主要內(nèi)容的一種信息和精神交往活動，兼具信息傳播和意識形態(tài)雙重屬性。黨性原則與傳播規(guī)律的關(guān)系問題，是正確認(rèn)識和把握新聞傳播雙重屬性的核心問題。西方新聞觀竭力掩蓋新聞的意識形態(tài)屬性，而馬克思主義新聞觀從來不隱瞞自己的政治立場和傾向，主張辯證地認(rèn)識新聞傳播的雙重屬性。

　　新聞傳播規(guī)律是新聞傳受主體間恒久的、穩(wěn)定的關(guān)系的體現(xiàn)和反映，是新聞傳播過程中不以人們主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀法則，揭示構(gòu)成新聞傳播系統(tǒng)的基本要素在新聞傳播過程中內(nèi)在的、穩(wěn)定的、固有的本質(zhì)聯(lián)系。尊重新聞傳播規(guī)律是馬克思主義新聞觀的基本立場和基本觀點(diǎn)。馬克思談到人民報(bào)刊的發(fā)展時(shí)說：“要使報(bào)刊完成自己的使命，首先必須不從外部為它規(guī)定任何使命，必須承認(rèn)它具有連植物也具有的那種通常為人們所承認(rèn)的東西，即承認(rèn)它具有自己的內(nèi)在規(guī)律，這些規(guī)律是它所不應(yīng)該而且也不可能任意擺脫的。”[《馬克思恩格斯全集》第1卷，人民出版社1995年版，第397頁。]尊重新聞傳播規(guī)律，就是要正確認(rèn)識和準(zhǔn)確把握新聞傳播主體、收受主體、傳播媒介和傳播內(nèi)容四大要素的相互關(guān)系和相互作用，在新聞傳播活動中自覺運(yùn)用新聞傳播的效用律、選擇律和接近律，提高新聞傳播的傳送和收受效果。體現(xiàn)在具體的新聞輿論工作中，尊重新聞傳播規(guī)律就是要堅(jiān)持真實(shí)、客觀、全面、公正、及時(shí)、公開原則，深入研究各類受眾群體的心理特點(diǎn)和接受習(xí)慣，因勢利導(dǎo)，增強(qiáng)新聞報(bào)道的親和力、吸引力、感染力。

　　自從人類剩余財(cái)產(chǎn)出現(xiàn)和私有制形成，人類總是生活于特定的社會形態(tài)之中，不可避免地歸屬于一定的階級、階層或社會集團(tuán)。因此在新聞報(bào)道中，從屬于某一階級或集團(tuán)的主觀意志必然影響和決定對于事物的選擇和判斷，從而為那些抽象的新聞傳播規(guī)律進(jìn)行具體的詮釋。對此，西方的新聞學(xué)者也不否認(rèn)。美國著名新聞學(xué)者本·巴格迪坎在1983年出版的《傳播媒介的壟斷》一書中認(rèn)為，新聞報(bào)道的每一個(gè)環(huán)節(jié)都涉及基本價(jià)值觀念的判斷。無數(shù)事件中到底報(bào)道哪個(gè)？哪些寫進(jìn)第一段？哪些被安排在頭版予以突出處理？圍繞這些問題所作出的決定，都不是真正客觀的。[文有仁：《馬克思主義新聞觀的基本方面（三）》，《新聞三昧》2001年第9期。]

　　正是基于這樣的原因，代表著資產(chǎn)階級利益的西方媒體和新聞觀，維護(hù)的是資本主義基本制度，不可能站在最廣大人民的根本利益立場上說話。而在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義中國，堅(jiān)持黨性原則與尊重新聞傳播規(guī)律從來都不是對立和割裂的。一方面，堅(jiān)持黨性原則并不意味著忽視或否定新聞傳播規(guī)律。馬克思主義新聞觀要求，新聞輿論工作要從黨和人民的根本利益出發(fā)，充分認(rèn)識和準(zhǔn)確把握新聞傳播規(guī)律，把新聞的真實(shí)、客觀、公正同準(zhǔn)確、鮮明、生動統(tǒng)一起來，在準(zhǔn)確報(bào)道事實(shí)的同時(shí)，旗幟鮮明地宣傳黨和人民的立場觀點(diǎn)主張，通過生動的報(bào)道形式贏得最好的傳播效果。另一方面，尊重新聞傳播規(guī)律，也不是要削弱黨性原則，而是要從新聞輿論工作的特性和實(shí)際出發(fā)，科學(xué)地把黨性原則貫穿于新聞傳播過程的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保輿論導(dǎo)向正確，增強(qiáng)新聞輿論工作的輻射力，強(qiáng)化而不是削弱新聞輿論工作的黨性原則。

　　中國共產(chǎn)黨對堅(jiān)持黨性原則與尊重新聞傳播規(guī)律關(guān)系的探索和認(rèn)知，也經(jīng)歷了不斷深化的過程。早在1931年3月，毛澤東同志在《怎樣辦〈時(shí)事簡報(bào)〉》一文中說：“嚴(yán)禁扯謊，例如，紅軍繳槍一千說有一萬，白軍本有一萬說只一千。這種離事實(shí)太遠(yuǎn)的說法，是有害的。《時(shí)事簡報(bào)》不靠扯謊吃飯。”[《毛澤東文集》第1卷，人民出版社1993年版，第262頁。]這就指出，夸大于己有利的方面，縮小于己不利的方面，就是違背新聞傳播規(guī)律。忠實(shí)地向公眾報(bào)告有關(guān)事實(shí)，這才是遵循新聞傳播規(guī)律的基本做法。對《時(shí)事簡報(bào)》所報(bào)道的事實(shí)，他還提出兩個(gè)要求：一是從地域的角度看，應(yīng)是本地的和近地的；二是從與受眾關(guān)聯(lián)的角度看，應(yīng)是與他們的生活密切相關(guān)的。利用接近性原理編報(bào)，以引起讀者看報(bào)的興趣。這就不僅是一種編輯策略，更體現(xiàn)了對新聞傳播規(guī)律的尊重和對受眾心理的深刻把握。

　　新中國成立后特別是改革開放以來，中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)和管理新聞事業(yè)的過程中，對新聞傳播規(guī)律有了更進(jìn)一步的探索和認(rèn)知。毛澤東同志提出政治家辦報(bào)的理念，高度概括了黨對新聞工作者的政治要求，精辟闡明了政治與新聞的關(guān)系，深刻揭示了新聞媒體與社會發(fā)展現(xiàn)實(shí)緊密相連的規(guī)律。鄧小平同志在《在西南區(qū)新聞工作會議上的報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)，“辦好報(bào)紙有三個(gè)條件：結(jié)合實(shí)際、聯(lián)系群眾、批評與自我批評”，同時(shí)強(qiáng)調(diào)“辦好報(bào)紙的前提在領(lǐng)導(dǎo)”[《鄧小平文選》第1卷，人民出版社1994年版，第146頁。]。這三個(gè)條件不僅體現(xiàn)了對新聞傳播規(guī)律本身的深刻把握，同時(shí)也闡明了新聞傳播規(guī)律受到尊重和得以遵循的重要條件。江澤民同志1996年9月26日在視察人民日報(bào)社時(shí)指出：“輿論導(dǎo)向正確，是黨和人民之福；輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤，是黨和人民之禍。”[《江澤民文選》第1卷，人民出版社2006年版，第564頁。]這一論述簡明而深刻地揭示了新聞傳播和黨、人民的緊密聯(lián)系，對新聞工作堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向提出了要求。胡錦濤同志2008年6月20日在人民日報(bào)社考察工作時(shí)指出，新聞宣傳工作必須堅(jiān)持黨性原則，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，同時(shí)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以人為本，用時(shí)代要求審視新聞宣傳工作，按照新聞傳播規(guī)律辦事。[胡錦濤：《在人民日報(bào)社考察工作時(shí)的講話》，人民出版社2008年版，第4—6頁。]這些要求，集中體現(xiàn)了我們黨對新聞傳播規(guī)律的尊重。

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在一系列重要場合，既旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào)新聞輿論工作的黨性原則，又強(qiáng)調(diào)要遵循新聞傳播規(guī)律，不斷改進(jìn)創(chuàng)新。這是在深刻總結(jié)新聞輿論工作的歷史經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)分析新時(shí)代新聞輿論工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，對新聞輿論工作提出的新要求，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。

　　堅(jiān)持黨性原則和尊重新聞傳播規(guī)律相統(tǒng)一，要求新聞輿論工作把宣傳價(jià)值與新聞價(jià)值結(jié)合起來，把堅(jiān)持黨性原則寓于對新聞事實(shí)的客觀報(bào)道中。無論是形勢宣傳還是成就宣傳，無論是典型宣傳還是主題宣傳，都要依靠有價(jià)值的新聞事實(shí)，尋求宣傳價(jià)值與新聞價(jià)值的最佳結(jié)合點(diǎn)。要“用事實(shí)說話”，深入挖掘有價(jià)值的新聞事實(shí)，從宏觀上真實(shí)地把握和反映新聞事件的全貌，通過對新聞事實(shí)的呈現(xiàn)揭示事物之間的內(nèi)在聯(lián)系和發(fā)展趨勢，把黨性和政治傾向寓于對事實(shí)的客觀報(bào)道之中，通過“無形的意見”的表達(dá)引導(dǎo)人們認(rèn)識事物的本質(zhì)和規(guī)律，在報(bào)道新聞事實(shí)中體現(xiàn)正確導(dǎo)向，在同群眾交流互動中形成社會共識。

　　堅(jiān)持黨性原則和尊重新聞傳播規(guī)律相統(tǒng)一，還要求新聞輿論工作把導(dǎo)向效果和傳播效果結(jié)合起來，把尊重新聞傳播規(guī)律體現(xiàn)到提升輿論引導(dǎo)實(shí)效的新聞實(shí)踐中。實(shí)踐證明，只有把涉及群眾利益的政策解釋到位，把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)引導(dǎo)到位，把群眾心聲反映到位，新聞輿論工作才能更好發(fā)揮解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒、引導(dǎo)輿論的作用。因此，新聞輿論工作要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，主動承擔(dān)起化解社會矛盾、正確引導(dǎo)社會輿論的責(zé)任。提升輿論引導(dǎo)實(shí)效，關(guān)鍵是要提高新聞報(bào)道的質(zhì)量和水平，增強(qiáng)吸引力和感染力。要力戒形式主義和簡單演繹，摒棄語言生硬、形式刻板的模式套路，避免華而不實(shí)、空洞無物的說教方式。要堅(jiān)持用時(shí)代要求審視新聞輿論工作，按照新聞傳播規(guī)律辦事，創(chuàng)新觀念、內(nèi)容、形式、方法、手段，努力使新聞輿論工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，不斷提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。