近日,經(jīng)濟日報連續(xù)刊發(fā)9篇評論員文章,論學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,一起來看↓
堅定不移高舉改革開放旗幟
推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的新征程上,又矗立起一座改革開放的時代里程碑。7月15日至18日,中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議勝利召開,對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出總體部署。氣勢恢宏的壯闊藍(lán)圖,清晰具體的工作部署,中國共產(chǎn)黨高舉改革開放旗幟,將激勵全黨全國各族人民凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取,匯聚起強國建設(shè)民族復(fù)興的磅礴偉力。
當(dāng)前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期。同時,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革向縱深發(fā)展,我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨不少躲不開、繞不過的深層次矛盾。唯有進(jìn)一步全面深化改革,奮力寫好改革開放的時代新篇,才能戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種風(fēng)險挑戰(zhàn),破解發(fā)展不平衡不充分的問題,推動中國式現(xiàn)代化建設(shè)披荊斬棘、一往無前。
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自覺把改革擺在更加突出位置
在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期,黨的二十屆三中全會從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度出發(fā),對進(jìn)一步全面深化改革做出系統(tǒng)部署,是在新的歷史起點上推進(jìn)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的又一次總動員。
從完善市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度,到健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制;從統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革,到完善國家戰(zhàn)略規(guī)劃體系和政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制;從全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平,到健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系;從穩(wěn)步擴大制度型開放,到完善涉外國家安全機制……全會執(zhí)改革之筆擘畫時代藍(lán)圖,一系列具有鮮明指向性的重大舉措錨定關(guān)鍵領(lǐng)域,凸顯問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向與務(wù)實作風(fēng)。
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聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制
進(jìn)一步全面深化改革,必須牽住“牛鼻子”。在黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》中,“以經(jīng)濟體制改革為牽引”列入指導(dǎo)思想,“構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制”成為“七個聚焦”之一,制定了“到2035年,全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟體制”的時間表。系列部署強調(diào),著力實施關(guān)鍵性改革舉措,推動社會主義市場經(jīng)濟體制更加成熟定型,為中國式現(xiàn)代化提供重要制度保障。
當(dāng)前,回升向好是我國經(jīng)濟運行的基本特征和趨勢,但實現(xiàn)持續(xù)回升向好仍面臨諸多挑戰(zhàn),亟須以高水平社會主義市場經(jīng)濟體制為主攻方向,通過進(jìn)一步深化改革,破除體制機制障礙,為延續(xù)經(jīng)濟增長好勢頭營造良好制度環(huán)境,為強國建設(shè)、民族復(fù)興提供有力支撐。
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激發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展動力活力
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》,明確提出“必須以新發(fā)展理念引領(lǐng)改革,立足新發(fā)展階段,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,完善推動高質(zhì)量發(fā)展激勵約束機制,塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢”,為健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制提供了清晰路徑和精準(zhǔn)落點。
壯闊的歷程一再證明:我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就,根本原因就是自覺通過調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系激發(fā)社會生產(chǎn)力活力,自覺通過完善上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展要求,讓中國特色社會主義更加符合規(guī)律地向前發(fā)展。我們進(jìn)行經(jīng)濟體制改革,進(jìn)行政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革,都是出于這個目的。進(jìn)一步全面深化改革,瞄準(zhǔn)的是那些不再適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的固有模式和條條框框。這就要求我們必須深刻把握新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵和特點,認(rèn)清發(fā)展規(guī)律,健全體制機制,為因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供強有力保障。
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構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制
黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》,明確提出“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制”,強調(diào)要統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革,健全新型舉國體制,提升國家創(chuàng)新體系整體效能。一系列新部署新要求,是迎接新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、加快建設(shè)世界科技強國的必然選擇,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇,是提升國家競爭力、應(yīng)對外部風(fēng)險挑戰(zhàn)的必然選擇,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對創(chuàng)新本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的深刻洞察。
回顧過去,我國科技教育事業(yè)在改革開放中不斷推進(jìn);展望未來,建設(shè)世界科技強國的目標(biāo)也必將在進(jìn)一步全面深化改革中如期實現(xiàn)。站在繼往開來的歷史關(guān)口,面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,面對發(fā)展機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存的局面,面對新征程上人民群眾的新期待,我們必須自覺把改革擺在更加突出的位置,堅持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革,才能做到各方改革相互配合、協(xié)同高效,才能構(gòu)建支持全面創(chuàng)新的體制機制。
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健全宏觀經(jīng)濟治理體系
黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出,科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。必須完善宏觀調(diào)控制度體系,統(tǒng)籌推進(jìn)財稅、金融等重點領(lǐng)域改革,增強宏觀政策取向一致性。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的有利條件強于不利因素,經(jīng)濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。但也要看到,國內(nèi)外形勢的深刻變化給我國宏觀經(jīng)濟治理帶來了諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)。在此背景下,如果繼續(xù)沿用以往的調(diào)控方式,不僅調(diào)控效能會下滑,還可能帶來一些“副作用”,亟需通過改革創(chuàng)新,形成與新時代發(fā)展要求相適應(yīng)的宏觀經(jīng)濟治理思路及措施。
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完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制
黨的二十屆三中全會指出,城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求。必須統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動,縮小城鄉(xiāng)差別,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。從黨的十八屆三中全會提出“健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制”,到黨的二十屆三中全會要求“完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制”,我國城鄉(xiāng)融合發(fā)展在進(jìn)一步全面深化改革中迎來新機遇。
我國發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分。與快速推進(jìn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展步伐還跟不上,城鄉(xiāng)要素交換還不平等,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大。14億多人口整體邁入現(xiàn)代化,必須走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。要用好深化改革這個法寶,加快推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興。
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完善高水平對外開放體制機制
黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出,必須堅持對外開放基本國策,堅持以開放促改革,依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,在擴大國際合作中提升開放能力,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制。完善高水平對外開放體制機制的戰(zhàn)略部署,不僅是對當(dāng)前國際國內(nèi)形勢的深刻洞察,更是對中國未來發(fā)展路徑的精準(zhǔn)把握。
開放是推動改革的動力。“堅持以開放促改革”,意味著中國將繼續(xù)通過擴大開放推動國內(nèi)體制機制的改革和創(chuàng)新。在更深層次上推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,打造透明穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境,吸引更多外資和先進(jìn)技術(shù)進(jìn)入中國市場,同時推動國內(nèi)企業(yè)“走出去”,參與國際競爭與合作。
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加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是深化改革根本保證
辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。黨的二十屆三中全會吹響進(jìn)一步全面深化改革的集合號,要將宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實,堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》圍繞“提高黨對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平”做出系統(tǒng)部署,強調(diào)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過程,確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)。
回望一路走來的光輝歷程,從開啟改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,到開啟新時代全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計推進(jìn)改革新征程,再到推動全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍,我們黨始終是改革的倡導(dǎo)者、推動者、領(lǐng)導(dǎo)者。“中國道路”的成功實踐、“中國故事”的精彩述說,雄辯地證明,改革能否順利推進(jìn),關(guān)鍵取決于我們黨,取決于能否發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
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