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滿足“老有所養”,如何加強培育社區養老服務機構

2024-08-01 10:38 | 來源: 新華網
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  新華社北京7月31日電 題:滿足“老有所養”,如何加強培育社區養老服務機構

  新華社記者高蕾

  黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》對“積極應對人口老齡化,完善發展養老事業和養老產業政策機制”作出系統部署,其中專門提到“培育社區養老服務機構”。

  截至2023年底,我國60歲及以上老年人口達到2.97億、占比21.1%;65歲及以上老年人口2.17億、占比15.4%,我國已進入中度老齡化社會。

  我國老年人口基數大、老齡化速度快,養老服務需求隨之快速增長。另一方面,根據一項調查顯示,我國九成以上老年人傾向于居家養老,發展居家社區養老服務勢在必行。

  中國老年學和老年醫學學會社區居家養老分會副會長鄭志剛介紹,新時代以來,在推進養老服務工作中,民政部門由重視扶持養老機構向推動居家社區機構相協調轉變。這一養老服務理念的變革既符合我國基本國情和文化傳統,又順應廣大老年人期待愿望,為書寫中國式養老溫暖答卷打下堅實基礎。

  據了解,黨的十八大以來,為進一步發展居家社區養老服務,培育社區養老服務機構,各地進行了積極探索。

  中辦、國辦印發《關于推進基本養老服務體系建設的意見》,其中專門提到培育社區養老服務機構相關問題,明確“支持養老機構運營社區養老服務設施”。

  在實踐層面,“十四五”以來,中央財政共安排45億元資金支持開展居家和社區養老服務提升行動項目,選擇一批項目地區為經濟困難的失能、部分失能老年人建設家庭養老床位、提供居家養老上門服務,并對各地開展老年助餐服務給予引導性支持,鼓勵探索居家社區養老服務有效模式。

  近年來,我國居家社區養老服務機構建設與發展呈現強勁勢頭,社會力量積極參與發展養老服務,但與居民對養老服務多樣化、多層次需求相比,社區養老服務機構數量還有待提升、供給質效也需進一步增強。黨的二十屆三中全會提出培育社區養老服務機構,正是直面當前養老服務領域突出問題所作出的關鍵改革舉措。

  業內人士認為,培育社區養老服務機構,就要不斷完善養老服務領域規劃、土地、財稅、金融、人才等方面扶持政策,鼓勵機構規模化、專業化、連鎖化運營,打造有影響力和競爭力的服務品牌。同時,要支持“養老+行業”融合發展,創新養老服務新模式新業態。

  在鄭志剛看來,在發展社區養老服務機構時要特別注意,老年人居家養老所需要的服務不僅包括普通的生活照料,還涉及醫養、康養等眾多領域,一些老年人在文化等領域的個性化需求也值得關注。

  “我們要切實從老年人需求出發,在培育社區養老服務機構時注意豐富機構類型和層次,下大力度培養從事社區養老服務工作的各類專業技術人才,將老年人真正需要的服務送到他們的床邊、身邊和周邊。”鄭志剛說。

責任編輯: 于珊
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